. atentan contra los cimientos de una internet libre y abierta. Crean barreras innecesarias e inconstitucionales para que adultos y jóvenes accedan a la información y se expresen en línea. Perjudican a los pequeños desarrolladores y a los de código abierto. Y ninguna de las opciones de verificación de edad disponibles es perfecta en términos de protección de la información privada, prestación de acceso a todo el mundo y manejo seguro de datos sensibles.
El año pasado, la EFF expresó su preocupación por el proyecto A.B. 1043 como uno de los varios proyectos de ley en la legislatura de California que adoptaron un enfoque equivocado , al centrarse en la censura en lugar de en la privacidad. Ahora que está previsto que la A.B. 1043 entre en vigor en 2027, hemos recibido muchas preguntas sobre sus posibles efectos.
La trampa de censura de la A.B. 1043
Incluso las propuestas que pueden no exigir explícitamente la verificación de la edad, como la A.B. 1043, pueden crear muchos de los mismos problemas de censura. La A.B. 1043 exige que todos los sistemas operativos y tiendas de aplicaciones creen sistemas de clasificación por edad que segmenten a sus usuarios en función de sus edades. A continuación, se requiere que los usuarios proporcionen a los sistemas operativos y a las aplicaciones su fecha de nacimiento o edad para que puedan ser ubicados en su respectivo rango de edad. La A.B. 1043 también exige que los desarrolladores de aplicaciones y software recopilen esta información de rango de edad cuando un usuario quiera utilizar dicho software o aplicación.
La A.B. 1043 trata la señal de rango de edad enviada por un usuario como algo que otorga a la aplicación o servicio el conocimiento real de las edades de los usuarios. El conocimiento de que el usuario es un menor podría sentar las bases para la responsabilidad bajo otras leyes, como el Código de Diseño Apropiado para la Edad de California.
El resultado es una receta para la censura. Las aplicaciones y los desarrolladores de software para sistemas operativos pueden interpretar la A.B. 1043 y su posible aplicación por parte del Fiscal General de California como una exigencia para excluir a los usuarios que dicen ser menores o que no encajan en un rango de edad específico que consideren aceptable para usar su aplicación o software. Pero los menores tienen el derecho, bajo la Primera Enmienda, de acceder a la gran mayoría de estas aplicaciones y servicios. Lo que California ha hecho es, esencialmente, subcontratar la censura a los desarrolladores, quienes es probable que se inclinen por una censura excesiva.
El lenguaje impreciso debilita los objetivos políticos
El enfoque de "talla única" de la A.B. 1043 también es problemático porque ignora las muchas formas en que creamos y utilizamos las herramientas digitales. Asume que internet y los dispositivos digitales empiezan y terminan con las empresas tecnológicas y los fabricantes de dispositivos dominantes, cuando sabemos que no es el caso. Además, muchas familias comparten dispositivos, especialmente en los hogares de bajos ingresos. Estas propuestas no tienen en cuenta las situaciones en las que hay más de un usuario en un dispositivo.
Además, las propuestas generales que exigen la implementación de tales herramientas de censura bajo la apariencia de proteger la seguridad de los jóvenes obligan a los desarrolladores a recurrir a soluciones imperfectas, o a arriesgarse a que se determine que no cumplen la norma y ser expulsados de los mercados. Muchos de estos mandatos imaginan una tecnología que . Tales mandatos mal planificados, en realidad, no pueden lograr el supuesto objetivo de la verificación de edad. A menudo, son fáciles de eludir y muchos también exponen a los consumidores a un .
Presionar a los desarrolladores pequeños y de código abierto perjudica a todos
Las cargas de la A.B. 1043 recaen con especial dureza sobre los desarrolladores que no pertenecen a empresas grandes y con abundantes recursos, como los que desarrollan software de código abierto. No reconocer la diversidad del desarrollo de software al pensar en la responsabilidad en estas propuestas limita eficazmente las opciones de software, lo que es especialmente perjudicial en un momento en que el poder computacional se está concentrando rápidamente en manos de unos pocos. Esto perjudica el derecho de los usuarios y desarrolladores a la libre expresión, sus libertades digitales, su privacidad y su capacidad para crear y utilizar plataformas abiertas. También, de forma perversa, afianza el dominio de los principales desarrolladores de sistemas operativos y fabricantes de dispositivos.
La A.B. 1043 y propuestas similares también plantean considerables problemas de implementación porque abarcan un ámbito potencialmente amplio. La A.B. 1043, por ejemplo, excluye el "servicio de acceso a internet de banda ancha", el "servicio de telecomunicaciones" y el "uso de un producto físico", mientras que los "dispositivos móviles" y las "computadoras" están cubiertos. Sin embargo, muchísimos dispositivos podrían entrar en estas categorías; la gente considera que los relojes inteligentes son computadoras, por ejemplo. Prácticamente todos los dispositivos digitales que ejecutan software desarrollado en las últimas tres décadas podrían entrar en esa categoría. Esto significa que los consumidores podrían tener que enviar información sobre su edad a más empresas que nunca, aumentando de nuevo la posibilidad de un uso indebido de los datos y de filtraciones de los mismos.
Sigue habiendo una forma mejor
Los legisladores no necesitan sacrificar los derechos de la Primera Enmienda y la privacidad de sus representados para crear una internet más segura, pero pueden abordar muchos de los daños que estas propuestas pretenden mitigar. Muchos legisladores han reconocido estos enfoques, como la minimización de datos, en sus propuestas. En lugar de crear controles de acceso por edad, una
