Un comité clave del Senado ha votado a favor de sacar adelante uno de los proyectos de ley más peligrosos que hemos visto en años: la Ley de Seguridad Infantil en Internet (KOSA, por sus siglas en inglés). La EFF se ha opuesto a la Kids Online Safety ActS. 1409, porque es un peligro para los derechos de todos los usuarios, tanto menores como adultos. El proyecto de ley exige que todos los sitios web, aplicaciones y plataformas en línea filtren y bloqueen el discurso legal. Faculta a los fiscales generales de los estados, que en su mayoría son políticos electos, a interponer demandas basadas en contenidos que consideren perjudiciales para los jóvenes.
Estos defectos fundamentales persisten en el proyecto de ley, y la EFF y muchos otros siguen oponiéndose a él. Instamos a todos los que se preocupan por la libertad de expresión y la privacidad en Internet a que envíen un mensaje al Congreso expresando su oposición.
ACTÚA LA "LEY DE SEGURIDAD INFANTIL EN INTERNET" NO ES SEGURA NI PARA LOS NIÑOS NI PARA LOS ADULTOS
Antes de que la Comisión de Comercio del Senado votara a favor de sacar adelante el proyecto de ley el 27 de julio, incorporó una serie de enmiendas. Aunque ninguna de ellas cambia los problemas fundamentales de KOSA, ni nuestra oposición al proyecto de ley, las analizamos aquí.
El criterio de conocimiento del proyecto de ley ha cambiado
El primer cambio del proyecto de ley es que se ha endurecido el criterio de conocimiento, de modo que los sitios web y las aplicaciones sólo podrán ser considerados responsables si realmente saben que hay un joven utilizando su servicio. La versión anterior del proyecto de ley regulaba cualquier plataforma en línea que fuera utilizada por menores, o que fuera "razonablemente probable que fuera utilizada" por un menor.
La versión anterior se aplicaba a una enorme franja de Internet, ya que la opinión sobre qué sitios son "razonablemente susceptibles de ser utilizados" por un menor dependería de los fiscales generales. Aparte de los sitios que toman grandes medidas, como exigir la verificación de la edad, casi cualquier sitio puede ser "razonablemente probable" que sea utilizado por un menor.
Exigir el conocimiento real de los menores es una mejora, pero el efecto protector es pequeño. Un sitio al que se le haya comunicado, por ejemplo, que una determinada proporción de sus usuarios son menores -incluso si esos menores mienten para acceder- podría ser demandado por el Estado. El sitio podría ser considerado responsable incluso si conociera la existencia de un usuario menor, tal vez uno al que hubiera expulsado repetidamente.
El proyecto de ley sigue regulando de hecho todo Internet que no esté restringido por edad. KOSA es fundamentalmente un proyecto de ley de censura, por lo que nos preocupan sus efectos sobre cualquier sitio web o servicio, ya sea para adultos, niños o ambos.
Empujar una alimentación cronológica no ayuda
Otro cambio significativo del proyecto de ley es una gran enmienda del senador John Thune (republicano de Dakota del Sur), que denunció las "burbujas de filtros" durante la audiencia. La enmienda de Thune exige que las grandes plataformas proporcionen un algoritmo que no utilice ningún dato del usuario. La enmienda impediría que los sitios web y las aplicaciones utilizaran incluso información básica, como la ciudad en la que vive una persona, para decidir qué tipo de información priorizar.
La enmienda Thune pretende empujar a los usuarios hacia una alimentación cronológica, que el senador Thune llamó durante la audiencia un "feed cronológico normal". No hay nada malo en que la información en línea se presente cronológicamente para quienes lo deseen. Pero del mismo modo que no permitimos que los políticos reorganicen un periódico en un orden determinado, no deberíamos permitirles que reorganizaran blogs u otros sitios web. Es una medida de mano dura para ahogar la independencia editorial de los editores web.
Tampoco hay pruebas de que la alimentación cronológica mejore o haga más saludable el consumo de contenidos. Un importante estudio sobre datos de Facebook estudió específicamente los efectos de un feed cronológico, y encontró que un feed cronológico "aumentó la proporción de contenido de fuentes designadas como no fiables en más de dos tercios en relación con el feed algorítmico".
KOSA podría ser sustituida por un buen proyecto de ley sobre publicidad selectiva
Una pequeña parte de la KOSA se refiere a la publicidad selectiva. Exigiría revelar cosas como "por qué se dirige al menor un anuncio concreto".
Esta parte del proyecto de ley es en realidad un paso positivo: proteger la privacidad de los usuarios, en lugar de imponer la censura sobre el contenido al que pueden acceder. Pero como única parte protectora de la privacidad del proyecto de ley, es patéticamente pequeña.
A estas alturas de la historia de Internet, necesitamos algo más que leves requisitos de divulgación y más estudios sobre los anuncios basados en el comportamiento deberían prohibirse por completo.. Y no hay razón para limitar la prohibición a los menores; los anuncios comportamentales rastrean los clics del ratón y el historial de navegación de usuarios de todas las edades.
Un proyecto de ley que protegiera a los internautas limitando el rastreo y protegiendo la privacidad sería estupendo. No es el caso de KOSA, que apenas hace gestos de protección de la privacidad, mientras ofrece a los políticos y a la policía un amplio abanico de opciones de censura.
Otras enmiendas de KOSA son menores
- La enmienda marcada Lummis 1 exime específicamente a una VPN.
- La enmienda Lummis 2 amplía ligeramente un estudio gubernamental obligatorio para analizar los efectos sobre las pequeñas empresas.
- La enmienda Cruz 1 especifica que la exención de la mensajería inalámbrica incluye los mensajes SMS y MMS.
- La enmienda Cruz 2 cambia la palabra "género" por "sexo".
- La enmienda Luján 1 cambia una parte del proyecto de ley que permite el uso de datos de "geolocalización" de determinadas maneras para permitir únicamente el uso de datos a nivel de ciudad.
- La enmienda Luján 2 amplía la parte del proyecto de ley relativa al estudio del gobierno para incluir a los usuarios de lengua no inglesa.
En general, estos pequeños cambios en un proyecto de ley defectuoso no cambian el hecho básico de que KOSA es un proyecto de ley de censura que perjudicará los derechos tanto de los usuarios adultos como de los menores. Nos oponemos a ella y le instamos a que se ponga en contacto con su congresista hoy mismo.
DILE AL CONGRESO QUE SE OPONGA A KOSA